لینکستان | لینک‌های جذاب's Post

میگن علت العلل مشکلات کشور فساده، و راه حل اینه که مسوولان فاسد رو خلع و دادگاهی کنیم. این حرف رو بخصوص از کسانی که قصد کسب کرسی‌های قدرت دارند زیاد می‌شنویم. در واقع دارند می‌گن اگه اون آدم فاسد رو خلع کنید و من رو جاش بذارید، مشکلات‌تون حل می‌شه. گویی مشکل از افراده، نه از ساز و کارها!

فاسد یک فرده. اما فساد ناشی از ساز و کارهاست.

در حالیکه وظیفه قوه قضاییه مبارزه با فاسده، وظیفه قوه مقننه و قوه مجریه، مبارزه با فساده. کار ریشه‌ای، مبارزه با فساده.



فساد در کشور ما سه ساز و کار غالب داره. امروز در مورد ساز و کار اصلی صحبت می‌کنیم.

اصلی‌ترین ساز و کار ایجاد فساد، قیمت‌های دولتیه.

وقتی دولت برای ارز سه قیمت مختلف تعیین می‌کنه، اختلاف بین این قیمت‌ها فرصت دزدی و در نتیجه فساد ایجاد می‌کنند.
وقتی دولت برای بنزین و گازوئیل قیمت تعیین می‌کنه، قاچاق‌شون رایج می‌شه.

نفت ملیه و سهم همه مردم. قاچاق ارز نفتی و قاچاق انرژی یعنی سوء استفاده از اختلاف بین قیمت‌ دولتی و قیمت بازار، به منظور دزدی از سهم مردم.

قیمت دولتی اصلی‌ترین ساز و کار فساده. اگه هر چیزی فقط یک قیمت داشت، دیگه امکان دزدی از اختلاف قیمت‌ها نمی‌بود.
هر جا یارانه‌ لازمه، بهتره نقدا پرداخت بشه.



امروز بودجه ۹۹ به صحن مجلس میاد.
یکی از بندهایی که شاید امروز بررسی بشه، مسئله قیر تهاتری هست. (بند «ه» تبصره ۱)

قیر تهاتری، یکی از مصادیق ساز و کار اصلی فساده. قضیه چیه؟

فرایند منطقی عرضه قیر به بازار چیه؟
۱- شرکت ملی نفت، نفت رو به پالایشگاه‌ها بفروشه.
۲- پالایشگاه وکیوم باتوم vacuum bottom که ماده اولیه قیرسازیه رو به قیرسازها بفروشه.
۳- قیرساز هم قیر رو به پیمانکاری که مثلا جاده می‌سازه بفروشه.

اما کمیسیون تلفیق بندی به بودجه اضافه کرده، که این چرخه رو به اینصورت تغییر می‌ده:
۱- شرکت ملی نفت، نفت رو به پالایشگاه می‌فروشه، اما در ازای بخشی از نفت، بجای پول حواله ۴ میلیون تن وکیوم باتوم می‌گیره و می‌ده به خزانه.
۲- خزانه بجای پول بودجه، حواله وکیوم باتوم رو بین دستگاه‌های دولتی توزیع می‌کنه.
۳- دستگاه مذکور که پول کافی برای پروژه‌های عمرانی‌ش نگرفته، در پرداخت به پیمانکار، بخشی از مبلغ قرارداد رو با حواله وکیوم باتوم تهاتر می‌کنه.
۴- پیمانکار حواله وکیوم باتوم رو می‌ده به قیرساز و با قیر تهاتر می‌کنه.
۵- قیرساز حواله رو می‌ده به پالایشگاه، و با وکیوم باتوم تهاتر می‌کنه، تا بتونه باز قیر تولید کنه.

این شوخی نیست‌ها! این حاصل ذهن خلاق نمایندگان مجلسه!

در واقع ریال رو با حواله وکیوم باتوم جایگزین کردند!

وقتی پرداخت نقدی باشه، شفافه که کدوم دستگاه برای چه پروژه‌ای چقدر پول داده، لذا می‌شه نظارت کرد تا ریسک فساد کاهش پیدا کنه.

اما حواله وکیوم باتوم خودش شده منشاء فساد. توزیع این حواله از بودجه ۹۴ شروع شده، و حالا می‌خواهند برای ششمین بار وارد بودجه‌اش کنند. دولت مخالفه! کمیسیون بودجه مخالفه! دیوان محاسبات میگه در توزیع حواله وکیوم باتوم فساد هست. تقریبا همه نهادهای نظارتی به این نتیجه رسیدند که حواله وکیوم باتوم ابزار رشوه و فساد در پروژه‌های عمرانی دولت شده. برخی گزارش‌ها حاکی از قاچاق حجم بالایی از قیر هستند.

مصرف سالانه قیر در ایران:
- دو برابر آلمان
- دو برابر فرانسه
- سه برابر ایتالیا
- سه برابر کره جنوبی
- و چهار برابر ژاپن هست.

واقعا کمیت و کیفیت جاده‌های ما دو برابر جاده‌های آلمانه؟! نه! این قیر داره قاچاق می‌شه. چون حواله وکیوم باتوم اعطا شده، تصور می‌کنیم این قیر در پروژه‌های عمرانی مصرف شده، در حالیکه قاچاق شده تا از سهم مردم از نفت ملی دزدی بشه.

سال ۹۴ که این حواله وارد بودجه شد، فقط برای ۵۰۰ هزار تن وکیوم باتوم بود. حالا به ۴ میلیون تن رسیده! تعجبی نداره! خیلی شیرین بوده!

راه‌حلش چیه؟ اتکا به بازار! اگه پالایشگاه وکیوم باتوم رو تو بورس بفروشه فساد کم می‌شه، و قیر مازاد رسما صادر میشه.



جمع بندی:

- ریشه فساد آدمها نیستند، بلکه ساز و کارها هستند.
- فساد چند ساز و کار داره، که اصلی‌شون قیمت دولتیه.
- قیر رایگان یکی از مصادیق این ساز و کاره.
- راه حل، حذف بند «ه» تبصره ۱ بودجه ۹۹ توسط صحن مجلس، و عرضه تمام وکیوم باتوم تولیدی کشور در بورسه.

.
By: via لینکستان | لینک‌های جذاب

نظرات